territoires

pôles d’excellence rurale

(communiqué du premier ministre)

Labellisation de 175 pôles d’excellence rurale

Dans la bataille pour l’emploi et pour la compétitivité du territoire national, les projets de développement portés par les acteurs des territoires ruraux doivent être pleinement valorisés. C’est dans cet esprit que le Premier ministre a lancé le 9 décembre 2005 l’appel à projets des " pôle d'excellence rurale " .

Par cette démarche le gouvernement a voulu susciter et soutenir des projets innovants, créateurs d’emplois directs et indirects en milieu rural, et qui s’inscrivent dans l’un des quatre domaines d’excellence que sont la promotion des richesses naturelles, culturelles et touristiques ; la valorisation et la gestion des bio ressources ; l’offre de services et l’accueil de nouvelles populations ; les technologies pour les productions industrielles, artisanales et de services localisées.

Cet appel à projets a suscité une très forte mobilisation. Plus de 550 porteurs de projets (EPCI, pays, parcs naturels régionaux, GAL, associations, départements) ont jusqu’à ce jour déclaré leur intention de participer à l’appel à projets.

On a enregistré 343 dépôts de dossiers pour la première session de candidatures, qui a été close le 1er mars. Les initiatives ont concerné pour cette première vague la presque totalité du territoires national (3 départements ruraux seulement n’ont pas présenté de projets).

Une commission nationale de pré- sélection composée d’élus, de personnalités qualifiées et de représentants de l’administration, s’est réunie le 20 juin 2006 afin de procéder à une analyse des candidatures. Les propositions de labellisation qu’elle a formulées au Premier ministre s’appuient sur un travail d’analyse approfondi, réalisé en lien avec les services déconcentrés de l’Etat. La commission a privilégié les projets qui s’inscrivent dans une logique de développement durable, s’appuient sur un partenariat public-privé avéré, présentent un caractère innovant dans le territoire où elles émergent, et contribuent à la création d’emploi.

Le Premier ministre a décidé de procéder à la labellisation de 175 pôles d’excellence rurale.

Les projets portent pour 78 d’entre eux (44 %) sur la valorisation des patrimoines naturels, culturels et touristiques ; pour 32 d’entre eux (19%) sur les bio-ressources ; pour 26 d’entre eux (15 %) sur les services et l’accueil de nouvelles populations ; pour 27 d’entre eux sur les technologies (15 %) ; et pour 12 d’entre eux (7%) sur des thématiques plus transversales.

Les projets sélectionnés couvrent l’essentiel du territoire national. 29 départements ont 1 pôle d’excellence ; 30 départements en ont 2 ; 16 départements ont 3 pôles ; et 8 départements en ont 4 ou plus.

Les 175 projets sélectionnés correspondent à un investissement global de plus de 570 M€. Le nombre d’emplois directs attendus par les porteurs de projets est de 7 000 (soit 40 emplois par projet), et on estime les emplois indirects et induits maintenus ou crées à plus de 25 000. Les financements d’Etat qui seront mobilisés s’élèvent à 128 M€.

De nouveaux projets seront examinés lors de la seconde session de candidatures, qui sera close début septembre.

(fin du communiqué)

réunion de la commission nationale des pôles d'excellence rurale

(communiqué de presse du ministère de l'agriculture)
MINISTERE DE L'AGRICULTURE ET DE LA PECHE - MINISTERE  DELEGUE A  L'AMENAGEMENT DU TERRITOIRE

Dominique BUSSEREAU, ministre de l'Agriculture et de la Pêche et Christian ESTROSI, ministre délégué à l'Aménagement des Territoires, ont installé mardi 20 juin à 9h00, la commission chargée d'émettre un avis préalable à la labellisation de Pôles d'Excellence Rurale.

Cette commission est composée pour un tiers d'élus (Députés, Sénateurs et représentants des Régions, des départements, des communes et d'Etablissements Publics de Coopération Intercommunale), pour un tiers de représentants des ministères principalement concernés (Agriculture, Culture, Tourisme, Industrie, Ecologie…) et pour un tiers de personnalités qualifiées provenant des grands réseaux contribuant à l'animation et au développement du territoire rural (M.S.A, Groupe monde rural, Associations familiales rurales, FNCOFOR, FNCDT, ODIT-France, ANDAFAR, Fondation du Patrimoine, P.N.R, A.P.C.A, ACFCI, A.P.C.M).

Le label Pôle d'Excellence Rurale est attribué à un projet de développement économique situé sur un territoire rural fondé sur un partenariat entre des collectivités locales et des entreprises privées. Il est doté d'une subvention de 33% dans une limite de 1 million d'euros. En 2006, 300 projets doivent être sélectionnés en 2 vagues.

Au vu des avis émis par les préfets et le comité technique interministériel, les avis de cette commission doivent permettre la labellisation de 150 à 180 pôles.

Pour mémoire, la première vague de l'appel à projets « pôles d'excellence rurale » lancé le 15 décembre 2005 par Dominique BUSSEREAU et Christian ESTROSI, a été close le 1er mars. 470 porteurs de projets ont fait acte de candidature dont 343 parmi eux ont indiqué que leur dossier était complet pour cette première échéance. Ce formidable succès confirme le potentiel de croissance et d'emplois qui existe dans nos campagnes et les ressources d'imagination et d'esprit d'entreprise que portent leurs habitants.

Les projets relatifs au tourisme et au patrimoine sont les plus nombreux avec 41% des dossiers. Les dossiers reçus concernent ensuite : les bio-ressources (22 % des dossiers), l'accueil et les services (19 %) et technologies (18 %).
Les projets proviennent de tout le territoire national (métropole et DOM). Les porteurs de projets reflètent la diversité des acteurs du monde rural : départements, associations, parcs naturels régionaux (14) groupes d'action local LEADER + (19), pays (90) et EPCI (environ 200).

(fin du communiqué)

Les villes moyennes au coeur des mutations territoriales

Les villes moyennes représentent toujours 20 % de la population et 25 % de la population urbaine. Villes d’arrivée d’actifs jeunes à faible qualification par le passé, elles accueillent aujourd’hui des actifs plus qualifiés, des cadres et des retraités.
Mettre l’accent sur les atouts des villes moyennes pour les valoriser constitue un enjeu central d’aménagement du territoire. Cet objectif de valorisation comporte deux dimensions :• la première relève directement des responsabilités de l’Etat. Elle vise à renforcer le rôle de « charnière » des villes moyennes entre les métropoles et l’espace rural pour les grands services d’intérêt général (santé, enseignement supérieur, transports) qui structurent le territoire.

• la seconde concerne le partenariat avec les entreprises et les collectivités territoriales pour mener des actions touchant à l’environnement économique et urbain des villes moyennes.De nouvelles orientations dans le domaine de la santé, de l'enseignement, de l'accessibilité ont été mis en avant dans le cadre du CIACT (comité interministériel d'aménagement et de compétitivité des territoires).

Citons deux points intéressants concernant plus particulièrement :
- La consolidation des services résidentiels, qui apparaît comme stratégique pour les villes moyennes,
- Une nécessaire stratégie offensive d’amélioration de la qualité de l’offre de services aux entreprises.

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Avec FON, dynamisez votre marque territoriale !

« FON (http://fr.fon.com/) - prononcez "fone" - révolutionne le WiFi et rend l'Internet mobile. FON réunit tous les utilisateurs de WiFi qui partagent une partie de leur connexion Internet sans fil. »
FON est un instrument de sociabilité et nomadisme numérique, un réseau de personnes, explique Yann Mauchamp, qui dirige la société en France. 
FON est soutenue depuis le 5 février par les plus grands fonds d’investissements : Séquoia Capital (Google, Linkedin, mp3.com, Yahoo…) , Google, Skype, Index venture.
Mais quel rapport avec votre marque territoriale ?
D’ici à 2 ans, tout le monde parlera de FON. Un outil démocratique, grand public, ciblant parfaitement les attentes des internautes, avec pour ambition - réaliste - de créer la plus grande communauté sans fil au monde.
D’un point de vue marketing, on peut estimer que seuls les leaders d’opinion ou les early-adopters utiliseront FON jusque fin 2006.
Profitez-en ! Vous avez la chance unique d’émettre un message fort en direction de ces leaders, et d’y associer l’image de votre marque. Ville, communauté d’agglomération, communauté de commune, Office de tourisme, EPCI… les opportunités sont très rares de pouvoir augmenter naturellement la notoriété de votre image de marque en l'associant à un dynamisme naissant.
Il est évident que les premières collectivités qui offriront aux habitants de partager ce système profiteront de retombées médiatiques immédiates. C'est également une opportunité évidente pour les pôles de compétitivité, les futurs pôles d'excellence rurale et les villes et villages isolés.
diapo, spécialisée dans le marketing territorial, ([email protected]) peut vous prêter main forte dans l’établissement d’une telle opération, qui nécessite une approche rigoureuse et ordonnée. Contactez diapo sans tarder pour obtenir des détails sur l'opération qui peut être envisagée sur votre territoire au 0825 800 139

intercommunalité - EPCI - Toutes les statistiques

La direction générale des collectivités locales vient de publier le bilan de l’intercommunalité mis à jour au 15 février 2006.On y trouve les listes, statistiques et composition communale des EPCI à fiscalité propre sous forme de cartographie ou de liste Excel.
Au 1er janvier, on dénombre 14 Communautés urbaines représentant 6,2 Millions d’habitants, 164 communautés d’agglomération représentant 20,7 millions d’habitants et 6 syndicats d’agglomération regroupant 0,3 million d’habitants.
C’est la communauté d’agglomération du Grand Toulouse qui compte le plus d’habitant (0,6 million) Tandis que la communauté urbaine du Grand Lyon regroupe près de 1,2 millions d’habitants.

Vous pouvez cliquer ici pour accéder à l’ensemble des résultats statistiques et ici pour les cartes.

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EPCI, démocratisez-vous en visant les outils online !

Les différentes critiques récentes portant sur l'absence de consultation des habitants pour la gestion et le développement d'une EPCI font apparaître un besoin réel de proximité et d'écoute. Difficile à mettre en oeuvre dans la vie courante, cette participation active des habitants peut pourtant être fort utile au développement de la marque territoriale, et contribuer à son acceptation et son appropriation par les habitants.
Forums, wiki, blogs, podcast etc.. peuvent créer des avantages "concurrentiels" pour les communautés d'agglomération, de communes ou urbaine. Ils représentent un potentiel d'apport de nouvelles idées, d'échanges de point de vue et d'informations, et accroissent naturellement la notoriété de l'EPCI au niveau National et international. Ils sont également un atout précieux pour cibler, voir "contenir" les leaders d'opinion.
Si les expériences sont peu nombreuses au niveau des EPCI, ces outils sont utilisés avec succès par des communes, parfois de très petites communes. Ils sont liés à ce que nous appelons le marketing participatif.
Ainsi, Saulzoir, 1.700 habitants (http://commune-saulzoir.hautetfort.com/),  possède son blog, tout comme pfastatt, 8.500 habitants (http://pfastatt.typepad.com/unjour/), ce qui ne manque pas de donner une image de sympathie et de proximité.
Si ces outils possèdent des avantages réels, ils doivent être pourtant rigoureusement suivis et mis à jour. L'image de marque du territoire en dépend. Un blog comme celui du conseil de développement de l'agglomération Grenobloise(http://blog.conseil-dev.la-metro.org/) apparaît malheureusement figé (4 articles depuis le 1er Juin 2005), et donne l'impression d'un immobilisme - à tord, puisque le site, à une autre adresse (http://conseil-dev.la-metro.org/), apparaît lui comme dynamique et mis à jour. Un internaute reste persuadé qu'en entrant sur un site Internet, il pénètre sur le territoire : le retour d'image et l'avis qu'il s'en fait est ainsi immédiat - positif ou négatif.
Si le blog nécessite la mise en ligne d'articles réguliers, le forum est passé maître dans l'art de la démocratie. Encore très peu utilisé, il ne nécessite pourtant qu'un suivi de modération, ou d'auto-modération par des membres actifs.
Marseille-forum  (http://www.marseilleforum.com/forum/), un site associatif, présente ainsi plus de 24.000 messages et 380 membres, enrichi chaque jour d'échanges sur des sujets locaux, du co-voiturage aux photos de Marseille. Un projet intéressant, qui aurait pu être lancé par la Mairie (qui possède un "mini forum") ou la communauté (qui n'en possède pas).
Encore trop centrées sur la recherche et l'accueil de nouveaux arrivants, les communautés doivent prendre possession de ces nouveaux outils, en songeant qu'une dynamique interne au territoire ne pourra qu'être bénéfique à son développement. Très peu couteux, non mobilisateurs de ressources, et d'une gestion facilement externalisable, ils représentent un atout majeur pour la visibilité online de la marque territoriale. diapo ([email protected]) développe un service spécifique pour les communautés souhaitant  gérer ces outils.

Risque marketing, un enjeu majeur pour les territoires

Le risque marketing est un moyen d'aborder les effets positifs ou négatifs d'un risque avéré sur une marque. Mêlant habilement études, marketing et communication, il ne s'agit pas ici d'éviter un risque, mais d'anticiper et de prédire ses effets pour mieux y répondre, les contrer ou les absorber.
Le risque marketing est une pratique de plus en plus répandue pour les marques de grande consommation, mais encore peu utilisée par les acteurs gérant des marques territoriales.

Villes, départements, régions, agences de développement, communautés ou agglomérations, vous êtes pourtant tous concernés, et au premier plan !
De part la diversité des acteurs présents au sein d'un territoire, il est bien entendu bien plus complexe d'étudier les risques et ses effets potentiels, mais cette diversité augmente justement considérablement les risques !

L’appréhension du risque marketing est un enjeu majeur pour les marques territoriales dynamiques. Le chantier est certes important, mais assez peu évolutif : une fois acquis une quasi-exhaustivité des risques potentiels, une étude de l'impact sur l'image de la marque territoriale et des scénarios de réponses, le travail consiste uniquement à cultiver cette culture du risque et enrichir la base de scénarios. 

Les chantiers de risque marketing présentent également le grand intérêt de prendre conscience des faiblesses du territoire, et de renforcer la marque. Bien en amont et complémentaire à la gestion ou à la communication de crise, cette activité devient indispensable au fur et à mesure que les territoires deviennent de véritables marques.

Connaissez vous les risques potentiels de votre territoire ? En connaissez vous les effets sur votre marque territoriale ? Pourriez vous apporter une réponse ou des scénarios de réponses dans les 4 ou 5H ? ...